전남 지역 곳곳에서는 태양광 반대운동뿐 아니라 송전탑 반대운동도 함께 전개되고 있다. 새로운 발전원이 들어서 더 많은 전력이 생산되면, 그 전력을 실어나를 변전소와 송·배전망이 추가로 필요하기 때문이다. 전남 보성군에서 만난 백영호씨는 마을 송전탑 반대대책위원회 사무국장이다. 백씨와 만난 카페 옥상에서는 보성군과 고흥군 사이의 얕고 좁은 바다인 득량만이 보였다. 한국전력은 이 만 밑으로 해저 케이블을 깔아 고흥에서 생산되는 전력을 보성을 통해 전국으로 보내는 방안을 추진 중이다. 이를 위해서는 득량면과 회천면에 있는 오봉산과 봉화산 등 여러 산에 154kV의 고압송전선로와 송전탑, 그리고 변전소를 설치해야 한다. 송전탑 예정지는 산속이지만, 일부는 마을 주민들이 살고 있는 집과 가까운 거리에 들어선다. “고압송전탑 예정지가 주민들이 거주한 지 600년이 넘은 전통 마을들이에요. 송전선이 바로 머리 위에 들어오는 거잖아요. 봉화산 가장 높은 곳이 470m밖에 안 되거든요.”

보성군은 송전망 전체를 땅에 묻는 ‘지중화’를 요구하고 있지만, 한전은 부정적이다. 일부 구간은 몰라도, 전체 구간 지중화는 어렵다는 것이다. 지중화에는 많은 돈이 든다. 전체 비용의 절반은 한전이, 나머지 절반은 지중화를 하는 지방자치단체가 부담해야 한다. 한전의 부담은 의무사항도 아니다. 전국에서 지중화율이 가장 높은 곳은 서울이다.





■지방 생산·도시 소비 구조, 더는 안 돼

전력 소비, 수도권 비중 높은데
발전원 대부분은 지방에 세워져
정부도 ‘수급 불균형 심화’ 인지

“이 지역에 필요하다면 모르겠는데 여기는 전력이 남아돌아요. 서울, 경기 지역에 전력이 많이 필요하다면 그쪽에 태양광 발전소를 많이 세워야죠. 사람이 없다고 시골에 허가를 다 내놓고, 거기서 만든 전기를 끌어오기 위해 또 고압 송전선을 깔면 지역은 토지 거래도 안 되고 풍광 좋은 곳에 사람이 살려고 했다가도 집을 안 짓지 않겠습니까.” 보성의 백영호씨가 말했다.

지금 전남에 들어서는 신재생에너지 설비들은 전남의 필요에 의한 것이 아니다. 지금도 전남은 전력 발전량이 소비량보다 많다. 그럼 남은 전기는 어디로 가는 것일까. 전기는 어느 지역에서 생산되든 송·배전망을 통해 전국으로 이동한다. 서울에 사는 누군가가 전기포트를 켤 때 이용한 전기는 무안의 이덕한씨 옆 논 태양광 발전소에서 만들어진 것일 수도 있고, 충남 당진의 석탄 발전소에서 생산한 것일 수도 있다. 전기가 어느 지역에서 생산돼 어느 지역을 거쳐 최종적으로 어디에서 소비되는지를 정확히 추적하는 것은 불가능하다. 하지만 지역별로 들어와 있는 발전원의 규모와 전력 사용량을 비교해 보면, 전기가 주로 생산되는 곳은 지방이고, 소비되는 곳은 도시라는 것을 알 수 있다. 김승완 충남대 교수는 “재생에너지 친화적인 사람들도 ‘전국에 송전망을 아주 신속하게 깔겠다’고 이야기하는데, 이는 서울의 관점”이라며 “지방의 관점은 더 이상 서울을 위해 희생하지 않겠다는 것”이라고 말했다.

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